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“两学一做” 学习教育活动

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关于在全院党员中开展“两学一做” 学习教育实施方案

发布日期:2016-06-07

    按照中央和省委及市委关于在全国、全省及全市党员中开展“学党章党规、学系列讲话,做合格党员”学习教育(以下简称“两学一做”学习教育)的部署要求,结合我院实际,现就2016年在全院党员中开展“两学一做”学习教育制定如下实施方案。
    一、把握总体要求
    开展“两学一做”学习教育,是贯彻全面从严治党要求的重要部署,是推进思想政治建设常态化制度化的重要实践,是推动管党治党工作向基层延伸的重要举措,对于进一步解决党员队伍在思想、组织、作风、纪律等方面存在的突出问题,保持发展党的先进性和纯洁性具有重大意义。
    (一)主要目标。把党的思想建设放在首位,以尊崇党章、遵守党规为基本要求,以用习大大总书记系列重要讲话精神武装全党为根本任务,教育引导广大党员进一步坚定理想信念,提高党性觉悟;进一步坚定政治方向,增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识;进一步树立清风正气,严守政治纪律政治规矩;进一步强化宗旨观念,在工作、学习和社会生活中勇于担当作为,发挥先锋模范作用。通过“两学一做”,把合格的标尺立起来,把做人做官做事的底线划出来,把党员的先锋形象树起来,用行动体现信仰信念的力量,为协调推进“四个全面”战略布局、贯彻落实五大发展理念,顺利完成我院“十三五”规划,加快推进清远妇幼保健事业发展提供坚强组织保证。
    (二)重点任务。在全体党员中,突出解决一些党员理想信念方面存在的对共产主义缺乏信仰、对中国特色社会主义缺乏信心、推崇西方价值观、参与封建迷信活动等问题;突出解决一些党员党的意识方面存在的看齐意识不强,不守政治纪律政治规矩,在党不言党、不爱党、不护党、不为党等问题;突出解决一些党员党规党纪方面存在的纪律和规矩意识不强、不按原则办事、假公济私、吃拿卡要、损害群众利益,在人民群众生命财产安全受到威胁时临危退缩等问题;突出解决一些党员践行宗旨方面存在的群众观念淡薄、服务意识不强、消极懈怠,不作为、不会为、不善为,新官不理旧账等问题;突出解决一些党员自身修养方面存在的律己不严、知行脱节、不讲道德、情趣低俗,不敢主动亮明身份,不愿发挥模范带头作用等问题。
    (三)基本原则。“两学一做”学习教育不是一次活动,要突出正常教育、突出问题导向,抓在日常、严在经常。坚持与推动中心工作相结合,把学习教育融入推进清远妇幼保健事业发展的具体实践,融入每个党员的岗位职责和具体业务,确保“两手抓、两促进”;坚持与加强基层党组织建设相结合,把学习教育与推进 “基层组织建设提升年”结合起来,解决突出问题,夯实基层基础;坚持正面教育与反面警示相结合,用科学理论武装头脑,用反面典型警示提醒,让党员明事理、知底线、守规矩、作表率;坚持“抓两头”与“带中间”相结合,发挥党员领导干部和模范党员以上率下、带头示范作用,做好后进党员教育转化提高工作,促进党员队伍素质整体提升;坚持落实上级要求与党支部具体实际相结合,分层分类谋划,求真务实推动,带着问题学,针对问题改,发挥党支部自我净化、自我提高的主动性、积极性。
    二、明确学习内容和要求
    (一)全体党员的学习内容和要求
    1.学党章党规。学习《中国共产党章程》,深入领会党的性质、宗旨、引导思想、奋斗目标、组织原则、优良作风,深入领会党员条件和义务、权利,牢记入党誓词,明确做合格党员的标准和条件。学习《中国共产党清廉自律准则》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党党员权利保障条例》等,掌握清廉自律准则规定的“四个必须”和“四个坚持”,掌握各类违纪行为的情形和处分规定。
    2.学系列讲话。学习领会习大大总书记系列重要讲话的基本精神,学习领会党中央治国理政新理念新思想新战略的基本内容,理解掌握增强党性修养、践行宗旨观念、涵养道德品格等基本要求。要重点学习《习大大总书记系列重要讲话读本(2016年版)》。把握好“三个基本”,即学习领会习大大总书记系列重要讲话的基本精神,学习领会习大大总书记关于理想信念、“中国梦”、四个全面战略布局和五大发展理念等方面的新观点新思想新论断的基本内容,掌握与增强党性修养、践行宗旨观念、涵养道德品格等相关的基本要求。
    3.边学边改解决突出问题。坚定共产党人理想信念,重点解决一些党员理想信念模糊动摇,精神空虚迷茫,有的甚至参与或从事封建迷信活动、信仰宗教等问题。牢固树立党的意识、党员意识,重点解决一些党员组织观念淡薄、组织纪律散漫,不起先锋模范作用,不辨是非,不守政治纪律和政治规矩等问题。强化党的宗旨意识,重点解决一些党员群众观念淡漠、服务意识欠缺,为群众办事不上心不主动,有的甚至损害群众利益,假公济私、优亲厚友、吃拿卡要等问题。积极践行社会主义核心价值观,重点解决一些党员律己不严、知行脱节,讲奉献、讲公德、讲诚信不够,有的甚至价值取向扭曲、道德行为失范,情趣低俗、贪图享乐等问题。在推动改革发展稳定实践中建功立业,重点解决一些党员安于现状、进取心不强,精神不振、作风懈怠,只求过得去不求过得硬,有的甚至敷衍应付、逃避责任等问题。
    4.做“四讲四有”合格党员。要自觉践行党章要求,努力做讲政治、有信念,讲规矩、有纪律,讲道德、有品行,讲奉献、有作为的合格党员。增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,经常主动向党中央看齐,向党的理论和路线方针政策看齐,坚决维护党中央权威,维护党的领导核心地位,在思想上政治上行动上同以习大大同志为总书记的党中央保持高度一致,做政治上的明白人。对党忠诚,挺起理想信念的主心骨,做到在党言党、在党忧党、在党为党、在党爱党。严守党的政治纪律和政治规矩,增强组织观念、服从组织决定,知敬畏、明底线、守规矩。明大德、守公德,传承党的优良作风,弘扬中华传统美德,践行社会主义核心价值观,坚守共产党人的精神高地。践行党的宗旨,保持为民本色,敢于担当、勇于负责,在推进改革发展稳定中当标兵、作模范。
    (二)处级党员领导干部的学习内容和要求
    对处级党员领导干部,要学得更多更深一些,要求更严更高一些。
    1.学党章党规。在系统学习领悟、全面把握党章基本内容的基础上,还要重点掌握党章规定的党的组织制度、党的各级组织的职责和任务、党的领导干部必须具备的6项基本条件、党的纪律等。深入学习党内重要法规制度,重点掌握清廉自律准则规定的“四个清廉”“四个自觉”,党纪处分工作原则以及各类违纪行为的情形和处分规定,掌握党委的职责、组织原则、运行机制,掌握中层干部选拔任用原则、条件、要求等。
    2.学系列讲话。要认真学习《习大大谈治国理政》《习大大总书记重要讲话文章选编(领导干部读本)》和《习大大总书记系列重要讲话读本(2016年版)》,全面系统领会习大大总书记系列重要讲话精神。要注意围绕坚持和发展中国特色社会主义这个主题,联系十八大以来党的理论和实践创新进程,着重领会党中央治国理政新理念新思想新战略。院党委要按照习大大总书记重要批示精神,把毛爷爷同志《党委会的工作方法》纳入学习内容,全面加强领导班子思想政治建设、作风建设、能力建设。
    3.边学边改解决突出问题。要带头坚定理想信念,重点解决在“举什么旗、走什么路”方面的模糊认识,以及信仰缺乏、信念缺失、精神缺“钙”等问题。带头严守政治纪律和政治规矩,重点解决不认真贯彻落实中央、省委和市委决策部署,不认真结合实际贯彻落实党的路线方针政策,重大问题重大事项不请示不报告,当面一套背后一套、当“两面人”,顶风违纪搞“四风”,拉帮结派、搞团团伙伙等问题。带头攻坚克难、敢于担当,重点解决在大是大非面前不敢亮剑、矛盾问题面前不敢迎难而上、危机面前不敢挺身而出、失误面前不敢承担责任、歪风邪气面前不敢坚决斗争,以及新形势下不想为、不会为、不善为等问题。带头落实全面从严治党责任,重点解决党建意识淡漠、党建工作缺失、管党治党不力,主体责任、“一岗双责”落实不到位、把业务工作和党建工作割裂开来等问题。
    4.做好“四讲四有”合格党员的表率。党员领导干部在做好“四讲四有”党员基础上,更要自觉践行“三严三实”要求,切实加强党性锻炼和道德修养,心存敬畏、手握戒尺,清廉从政、从严治家,筑牢拒腐防变的防线,对党忠诚、个人干净、敢于担当,做党和人民需要的好干部,做心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒的表率。
    (三)各党支自主选学的内容
    各党支部应选学《中国共产党和国家机关基层组织工作条例》《党政领导干部选拔任用工作条例》等党内法规;学习习大大总书记关于抓决策部署的落实的重要论述;围绕创新驱动发展、扶贫攻坚战、粤东西北地区振兴发展等中心工作,学习相关政策文件。
    三、明确学习方式方法
这次学习教育要以领导带头为基本要求,以党支部为基本单位,以“三会一课”等党的组织生活为基本形式,以落实民主评议等党员日常教育管理制度为基本依托。要综合运用个人自学、定期组织集体学、小组交流讨论学、专题党课辅导学等方式,切实提高学习教育的吸引力和实效性。
    (一)个人自学。要切实抓好个人自学,学原文、读原著、悟原理,不能以辅导报告、辅导材料代替原文学习。每名党员都要安排足够时间进行自学,党员领导干部要抽出更多的时间进行自学,处理好工学矛盾。要求党员作学习笔记,每季度撰写1篇心得体会,党支部定期收集学习心得,择优选送院党委。
    (二)集中学习讨论。党支部每季度要组织一次专题研讨,对照中央要求全体党员要解决的五个方面问题,围绕自身实际拟定题目。每名党员研讨时都要发言。党委领导班子成员在参加所在支部专题学习研讨的基础上,每季度安排一次专题研讨,对照中央对处级党员领导干部要解决的五个方面问题,围绕自身实际拟定题目。每名班子成员研讨时都要发言。发言要紧密联系自身思想、工作、生活实际,防止空对空。
    (三)认真组织讲党课。每名党员领导干部至少要在所在支部讲授一次党课。“七一”前后,结合开展纪念建党95周年活动,邀请上级专家集中给全体党员讲授一次党课。
    (四)召开民主生活会和组织生活会。今年年底,以“两学一做”为主题,召开院党委领导班子专题民主生活会和各党支部组织生活会。会上,每名党员都要深入查摆自身存在问题,严肃认真开展批评和自我批评,并提出有针对性和操作性的整改措施。会后,要在一定范围通报民主生活会和组织生活会情况。在组织生活会上,要组织全体党员对党支部班子的工作、作风进行评议。
    (五)民主评议党员。以党支部为单位召开全体党员会议,组织党员开展民主评议。对照党员标准,按照个人自评、党员互评、民主测评、组织评定的程序,对党员进行评议。结合民主评议,党支部班子成员要与每名党员谈心谈话。党支部综合民主评议情况和党员日常表现,确定评议等次,对优秀党员予以表扬;对有不合格表现的党员,按照党章和党内有关规定,区别不同情况,稳妥慎重给予组织处置。
    (六)立足岗位作贡献。结合医疗卫生特殊服务行业特点,各岗位党员医务人员要坚决落实党员挂牌上岗、亮明身份制度,在平凡岗位上要起到带头、骨干和桥梁作用,奋发进取、开拓创新,立足岗位、无私奉献,充分发挥党员先锋模范作用,以优异成绩服务社会和服务大众。
    四、加强组织领导
    “两学一做”学习教育在市委组织部的领导下进行,由院党委牵头组织实施,各党支部配合做好相关工作。
    (一)强化责任落实。院党委及党支部要切实履行主体责任,进行全覆盖、全过程引导。党委书记及支部书记要承担起第一责任人的责任,做到亲自谋划、亲自安排、亲自督导。党员领导干部要带头做好表率,严格实行双重组织生活制度。
    (二)加强分类引导和督导。建立健全督促检查制度,要把开展“两学一做”学习教育情况,纳入2016年党支部及党员双目标考核重要内容,要结合基层组织建设提升年活动开展,组织力量对学习教育实行督查,对组织不力、问题较多的要严肃问责。
    (三)强化组织保障。成立领导机构,健全工作制度,确保“两学一做”学习教育有人抓、有人管。扎实开展党员组织关系集中排查,摸清“口袋”党员、长期与党组织失去联系党员情况,理顺党员组织关系,努力使每名党员都纳入党组织有效管理,参加学习教育。安排各党支部书记参加由市直机关工委组织的支部书记培训班学习。
    (四)加强宣传引导。加强“两学一做”学习教育的宣传报道,大力营造学习教育的良好氛围,使学习教育达到“党内清楚,党外知道”,激发党员学习热情,接受党外群众监督。要充分利用院刊、网站、微信、宣传栏、党员活动室等现代宣传媒体广泛宣传。要借助横幅、标语等群众易闻常见的传统方式深入宣传,还要通过印发“两学一做”学习教育笔记本、制作宣传小画册等学习资料推送学习内容,提升学习教育党员群众知晓度。各支部要及时收集整理开展学习教育的好经验好做法,不定期向党委办公室报送宣传材料。

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