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威尼斯网址-vnsc威尼斯城官网登入廉政风险防范管理工作实施方案

发布日期:2016-11-18

为推进惩治和预防腐败体系建设,进一步加强反腐倡廉建设力度,根据市卫生局《关于开展廉政风险防范管理工作的通知》(清卫党组[2010]7号)精神,结合本院实际,特制定本方案。
一、引导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为引导,以科学发展观为统领,以清廉从政、清廉行医为主题,以领导干部、中层干部和全体党员为重点,以提高医疗质量、服务质量,解决群众看病难看病贵为目标,以“清廉从政、清廉行医、以廉为荣、以贪为耻、诚信服务”为主线,结合医院工作实际,通过开展廉政风险防范管理工作,营造风气纯正、行为规范、监管到位、清廉高效、制度健全的廉政氛围,展示一支高效务实、勤政廉政的领导班子风貌,培养和锻炼一支医德好、医术精、医风正的高素质医疗卫生队伍。
二、组织领导
为保证廉政风险防范管理工作取得实效,成立威尼斯网址-vnsc威尼斯城官网登入廉政风险防范管理工作领导小组。组长由医院一把手担任,领导小组下设廉政风险防范管理工作办公室,负责情况了解、材料综合、信息交流、协调督办等日常工作。
三、主要内容
(一)实施风险防范管理范围和对象。中层以上干部及重点部门、重要岗位负责人;
(二)主要内容。根据腐败产生的特点和规律,重点围绕权力运行和监督制约,紧密结合医院工作实际,突出领导岗位、中层岗位、重要岗位“三个层次”,认真查找在思想道德、岗位职责、业务流程、制度机制和外部环境等方面可能发生腐败行为的风险点,采取前期预防、中期监控、后期处置等措施,通过制订方案、贯彻实行、检查考核等环节,对廉政风险进行系统的防范管理,从而达到预防腐败发生的目的。
四、方法步骤
第一阶段:学习动员(时间5-6月)。
重点内容:以科室为单位,组织员工学习党十七大、十七届四中、五中全会精神,学习《中国共产党党内监督条例》、《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》、《中国共产党党员领导干部清廉从政若干准则》等党内法规,学习汪洋同志在省委十届四次全会和省纪委第十届三次全会上的重要讲话及省纪委全会精神;系统学习医德常识、廉政建设、法律法规,不断提高全体干部职工的拒腐防变的能力,加强党员干部对清廉行医的进一步认识。
第二阶段:排查风险,落实措施(时间7-9月)。
1、查找岗位风险,建立个人自控机制。对照以往履行职责、实行制度的实际情况,通过自己找、群众帮、领导提、集体定等方法,认真分析并查找出个人在思想品德、岗位职责和外部环境等方面存在或潜在的廉政风险内容及其表现形式,填写《个人廉政风险防范承诺表》,报党委审核。
2、查找科室风险,建立组织防控机制。根据内设机构、职责和职能要求,着重针对人、财、物管理等重点环节、重要岗位,分别查找出科室可能存在的廉政风险,细化分析廉政风险的内容和表现形式,填写《科室廉政风险防范承诺表》,报党委审核。
3、建立中层以上干部的个人廉政档案,完善以岗位责任制为中心的各项廉政规章制度和纪律的落实实行情况。
4、扎实推行医务公开、院务公开制度,药品和诊疗项目公示制,坚持病人选医生、护士制度及费用一日清单制查询制度、审计制度,主动接受社会和群众监督。
5、建立廉政建设的目标管理考核评价和激励机制,落实“一到岗、三挂钩”(即制定道德规范到岗位,把以清廉自律与业务工作、经济利益和个人待遇三方面挂钩),提高干部职工的自律意识与廉政建设的积极性。
第三阶段 : 检查考核(时间10-11月)。
1、建立廉政风险公开承诺制。在全院广泛开展签订“党风行风三级责任状”和“领导干部清廉自律承诺”、“医务人员清廉行医承诺”,责任到人,增强干部职工的责任心和实行力,让清廉从政、清廉行医成为自我约束行为。并在一定范围内进行公开,接受社会和群众监督。
2、建立岗位廉政风险检查制。对岗位廉政风险防范承诺、防控措施落实等情况进行不定期地监督检查和重点督查,对发现制度不落实的要及时指出,责成整改。
3、建立岗位廉政风险分析制度,及时汇总分析岗位廉政风险态势,研究采取积极应对措施。
四、主要措施
(一)找准切入点,把廉政风险防范管理工作与纪育教育活动月、纠风工作相结合,着力解决突出问题,使廉政风险防范管理工作取得成效。
(二)建立有效的激励和约束机制。对廉政风险防范管理工作进展情况实行月报告制度,以便上级领导及时掌握情况,加以引导。
(三)开展廉政风险防范管理工作,重在实效。坚持边教育边落实,边督查边整改、边完善边提高,建立健全外有压力,内增动力的激励约束机制,并把学习教育的成果转化为推动工作,加快发展的强大动力,在促进医院又好又快发展中发挥作用。
(四)加强正面宣传,畅通信息。通过座谈讨论、院报、简报、宣传橱窗等形式,加强正面宣传,为查找廉政风险、健全防控机制工作奠定思想基础和工作基础。

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